日前，《威海市“撥投貸保”聯(lián)動支持科技創(chuàng)新管理辦法（試行）》出臺，通過構(gòu)建“撥投貸保”聯(lián)動支持科技創(chuàng)新體系，為高新技術(shù)企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)過程中遇到的金融需求提供更為豐富的解決方案，緩解國家高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入壓力。
《管理辦法（試行）》重點(diǎn)面向有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，征集并建立“卡脖子”攻關(guān)項(xiàng)目庫，對項(xiàng)目承擔(dān)單位，以科技財(cái)政資金引導(dǎo)、投資機(jī)構(gòu)“股權(quán)投資”跟進(jìn)、金融機(jī)構(gòu)“信貸投放”支持、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保補(bǔ)償?shù)认嘟Y(jié)合的方式給予聯(lián)動支持。“撥”“投”“貸”“保”四種支持方式可同步實(shí)施、組合實(shí)施或獨(dú)立實(shí)施。
“撥”，指對經(jīng)科技部門按程序評審確定的“卡脖子”攻關(guān)項(xiàng)目庫入庫項(xiàng)目，按照一定比例擇優(yōu)給予項(xiàng)目承擔(dān)單位不超過50萬元的財(cái)政撥款補(bǔ)助。“投”，指由政府投資引導(dǎo)基金及參股子基金的運(yùn)營管理公司作為投資機(jī)構(gòu)，按程序?qū)?xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行盡職調(diào)查、獨(dú)立審批和投資決策。財(cái)政部門在對投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效評價(jià)時(shí)，將實(shí)際投資額度按1.5-2倍予以確認(rèn)支持。“貸”，指聯(lián)合銀行機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)“卡脖子攻關(guān)貸”專屬信貸產(chǎn)品，為項(xiàng)目承擔(dān)單位提供額度不超過2000萬元、無需抵質(zhì)押物、期限不超過3年、利率不超過基準(zhǔn)利率執(zhí)行的專項(xiàng)貸款。對銀行機(jī)構(gòu)新增貸款余額給予不超過0.6%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助資金。“保”，指聯(lián)合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)“卡脖子研發(fā)損失險(xiǎn)”，為項(xiàng)目承擔(dān)單位提供涵蓋研發(fā)營業(yè)中斷、研發(fā)設(shè)備損失、研發(fā)費(fèi)用損失和關(guān)鍵研發(fā)人員人身意外傷害等的專屬保險(xiǎn)，并對投“保”企業(yè)給予實(shí)際支出保費(fèi)總額50%、上限不超過20萬元的財(cái)政補(bǔ)貼。
《管理辦法（試行）》明確，“卡脖子”攻關(guān)項(xiàng)目，是指為解決產(chǎn)業(yè)鏈上受制于人的關(guān)鍵共性技術(shù)而開展的科研攻關(guān)項(xiàng)目。“卡脖子”攻關(guān)項(xiàng)目庫實(shí)行動態(tài)管理，未入庫項(xiàng)目不享受市級“撥投貸保”聯(lián)動支持政策。同時(shí)，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)與投資機(jī)構(gòu)聯(lián)動，通過投保貸、投貸、跟投、跟貸等多元融資組合方式助力企業(yè)發(fā)展。（Hi威�？蛻舳擞浾� 楊彩明）
