5月30日訊 根據(jù)水利部信息中心預(yù)測,今年6至8月份,全國南北方都有多雨區(qū),威海市屬于北方多雨區(qū),降雨將偏多1至2成,受臺風(fēng)北上影響可能性大,有1至2個臺風(fēng)影響山東省。今年以來,全市累計降水量157.7毫米,較去年同期偏多278.3%,較多年同期偏多29.5%。
為全面落實水利防汛抗旱各項工作,威海市未雨綢繆、超前謀劃,全力做好防汛準備。強化防汛責(zé)任落實。按照全市防汛抗旱指揮體制和運行機制,市水務(wù)局調(diào)整公布了2023年度市水利防汛抗旱指揮部組成人員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其指揮部各成員單位,負責(zé)農(nóng)村區(qū)域及水利工程防汛抗旱工作。印發(fā)《關(guān)于做好2023年水旱災(zāi)害防御工作的通知》,組織召開全市水旱災(zāi)害防御會議,把“防”的工作貫穿始終,層層傳導(dǎo)壓力,形成了“上下高度負責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)配合”的防汛工作氛圍。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制要求,對全市各類水庫,進一步突出“三個重點環(huán)節(jié)”,落實度汛行政、技術(shù)、巡查“三個責(zé)任人”662名(小型水庫616名),結(jié)合河湖長體系設(shè)置,落實市級河湖防汛抗旱責(zé)任人8名,確保座座水庫有人管、條條河道有人護。依托全國水庫運行管理體系,對全市小型水庫防汛“三個責(zé)任人”開展視頻培訓(xùn),重點培訓(xùn)防汛基本知識、責(zé)任人履職、巡視檢查、水雨情測報,切實提升履職能力,推動各類責(zé)任人從“有實”到“有能”,目前已全部培訓(xùn)完成。
強化防洪工程建設(shè)。按照省水利廳的決策部署,市水務(wù)局將9座小型水庫除險加固、7座小型水庫安全鑒定納入全市河湖(庫)安全度汛重點工作。截至目前,7座小型水庫安全鑒定工作已全部完成,全部為一類壩。9座病險水庫主體工程已全部完工,剩余1座水庫形象進度90%左右。加快推進中小河流治理,2023年重點對黃壘河、青龍河等6條河流11個重點河段進行治理,治理河長70公里,目前7項工程已開工建設(shè),其余4項正在開展前期工作。
強化汛前督導(dǎo)檢查。威海市水務(wù)局制定印發(fā)《關(guān)于做好2023年水旱災(zāi)害防御檢查的通知》,組織4個工作組赴各區(qū)市督導(dǎo)檢查水利行業(yè)汛前準備情況,重點檢查預(yù)案編制修訂、大中型水庫、小型水庫、河道、攔河閘壩、山洪災(zāi)害防治、防洪工程水毀修復(fù)、在建水利工程八個方面情況。針對檢查發(fā)現(xiàn)的30處問題及時反饋給各區(qū)市,要求落實專人、限期整改,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解。截至目前,30處隱患已全部完成整改。組織開展全市水庫溢洪道過流能力復(fù)核,分析解決影響行洪相關(guān)問題,制定擴挖或開挖第二溢洪道方案,保障水庫下泄通暢。
強化監(jiān)測預(yù)警聯(lián)合會商。市水務(wù)局與市應(yīng)急、水文、氣象、海洋等部門建立應(yīng)急會商聯(lián)動機制。組織召開水利防汛抗旱會商會議,預(yù)測汛期氣象、水文形勢發(fā)展趨勢,明確氣象預(yù)報、水文監(jiān)測信息和水旱災(zāi)害預(yù)警發(fā)布任務(wù)、范圍和方式。加強防汛預(yù)測預(yù)警預(yù)報體系建設(shè),對轄區(qū)內(nèi)125個自動雨量站、16個水庫水位站、57個河道水位站的雨水情自動監(jiān)測設(shè)備定期巡查保養(yǎng),及時修復(fù)損壞設(shè)備,確保雨情網(wǎng)、水情網(wǎng)運行可靠、監(jiān)測準確。
強化預(yù)案編制實戰(zhàn)演練。威海市水務(wù)局組織對633個防洪預(yù)案進行修編完善。制定印發(fā)《關(guān)于貫徹落實省市領(lǐng)導(dǎo)批示要求開展防汛短板排查及整改工作的通知》,組織開展大中型水庫泄洪安全、流域50平方公里以上河道行洪能力、防洪未達標河段、需除險加固水庫及需壩頂硬化的小型水庫等防洪短板進行摸排,落實整改度汛措施,確保安全度汛。印發(fā)全市大中型水庫2023年度汛期調(diào)度運行計劃指標,規(guī)范水庫汛期調(diào)度原則,明確主要控制指標。組織各大中型水庫開展防汛物資調(diào)運、溢洪閘及放水洞啟閉演練,切實提高防汛應(yīng)急操作能力。計劃6月份,聯(lián)合市防汛抗旱指揮部在乳山龍角山水庫開展防汛搶險應(yīng)急演練,鍛煉搶險隊的快速反應(yīng)和實戰(zhàn)應(yīng)急能力。廣泛開展山洪災(zāi)害群眾轉(zhuǎn)移演練和群策群防知識宣傳,切實增強群眾避險意識,提高自救能力。5月23日,在榮成市蔭子鎮(zhèn)前青頂村,市水務(wù)局組織開展全市2023年山洪災(zāi)害防御群測群防演練。
強化搶險物資隊伍保障。市水務(wù)局依托省水旱災(zāi)害防御物資管理信息系統(tǒng),完成全市倉庫、隊伍和物資信息等數(shù)據(jù)統(tǒng)計填報,對存儲物資、搶險隊伍等情況實行信息化管理。制定印發(fā)《關(guān)于切實做好2023年汛前水旱災(zāi)害防御物資儲備管理的通知》,組織各區(qū)市及市管水庫及時補充更新、維修保養(yǎng)水旱災(zāi)害物資,確保在大災(zāi)大汛面前拿得出、調(diào)得快、用得上,真正做到寧可備而不用、不可用時無備。目前,全市水利水務(wù)系統(tǒng)共儲備防汛沙土袋41.8萬條,砂石料3.5萬立方米。配置挖掘機、運輸車輛等大型防汛搶險裝備36臺(套),落實水利防汛應(yīng)急專家114人,整合水旱災(zāi)害防御隊伍14支、491人。
強化水利防汛信息化建設(shè)。市水務(wù)局將市、縣兩級所有山洪監(jiān)測、雨情監(jiān)測、氣象站點、骨干河流監(jiān)測、重點水庫監(jiān)測等基層視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一匯集、解析、處理,利用天地圖等基礎(chǔ)底圖,構(gòu)建覆蓋全域的水旱災(zāi)害風(fēng)險圖,建設(shè)集水旱災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、模擬預(yù)報、業(yè)務(wù)管理、應(yīng)急指揮與會商決策于一體的智慧管控平臺。同時,以市級骨干河道黃壘河、泊于水庫為試點,建設(shè)實施全國數(shù)字孿生流域建設(shè)先行先試項目,通過搭建全流域71公里骨干河網(wǎng)數(shù)據(jù)底板,建立虛擬對照的水利工程模型,對黃壘河流域全要素和水事管理活動全過程進行數(shù)字化映射、智能化模擬,實現(xiàn)“孿生流域”與物理流域同步仿真運行、虛實交互、迭代優(yōu)化,做到提前預(yù)判真實黃壘河的“一舉一動”,提升水情測報和智能調(diào)度能力,保障流域防洪與水資源安全。
強化應(yīng)急值守信息宣傳。嚴肅汛期值班與信息報送工作,嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保汛情、險情能在第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間向上級領(lǐng)導(dǎo)報告,第一時間得到妥善處置。同時,市水務(wù)局充分利用報紙、電視、微信公眾號、微博等媒體,廣泛開展防汛避險、山洪災(zāi)害防御等知識宣傳,及時發(fā)送雨情及防汛有關(guān)信息,在全社會形成關(guān)注防汛、參與防汛、支持防汛的濃厚氛圍。
下一步,市水務(wù)局每月還將在汛期繼續(xù)深入開展全方位、多層次、廣覆蓋的檢查,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解。組織開展全市防洪調(diào)度培訓(xùn),強化調(diào)度技術(shù)能力。以“三學(xué)”(學(xué)基礎(chǔ)知識、學(xué)基本規(guī)范、學(xué)基本技能)“五會”(會工程巡查、會設(shè)備操作、會報告記錄、會風(fēng)險識別、會應(yīng)急處置)為重點,組織對基層一線員工開展訓(xùn)練和考核,不斷提高基層水利工程運行管理職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。