自2023年以來,經(jīng)開區(qū)檢察院以“大抓經(jīng)濟(jì)”為導(dǎo)向,圍繞“1369”高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃,結(jié)合威海中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),打造“檢企同行”服務(wù)企業(yè)文化品牌,構(gòu)建“一二三四”服務(wù)企業(yè)新模式,服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,這一做法入選了全省第四批基層檢察院建設(shè)典型事例。
“一二三四”服務(wù)企業(yè)新模式指的是,打造自貿(mào)區(qū)檢察服務(wù)中心為平臺,暢通線上、線下兩條路徑,建立服務(wù)企業(yè)保障、檢察官聯(lián)系企業(yè)和大項(xiàng)目、檢企聯(lián)盟三項(xiàng)機(jī)制,扎實(shí)做好涉案企業(yè)合規(guī)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、涉企矛盾糾紛化解、企業(yè)重大風(fēng)險防控預(yù)警等四項(xiàng)工作,充分發(fā)揮檢察力量,讓企業(yè)甩掉“包袱”輕裝前行。
自貿(mào)區(qū)檢察服務(wù)中心位于智慧谷園區(qū),集涉案企業(yè)合規(guī)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、檢察聽證、檢調(diào)對接等服務(wù)于一體。“設(shè)立自貿(mào)區(qū)檢察服務(wù)中心,目的就是利用其更貼近企業(yè)、更便于服務(wù)、更利于融合的優(yōu)勢,打造服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)開區(qū)檢察新模式。”經(jīng)開區(qū)檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
自上線以來,自貿(mào)區(qū)檢察服務(wù)中心共辦理涉企涉經(jīng)濟(jì)類犯罪案件20件65人,追贓挽損3億余元,受理企業(yè)訴求40余件,化解涉企矛盾50余次。
在線下,自貿(mào)區(qū)檢察服務(wù)中心設(shè)立有接待大廳,整合案件受理、控告申訴、律師接待等檢察機(jī)關(guān)社會服務(wù)功能,開辟服務(wù)涉企案件的綠色通道,讓企業(yè)涉法訴求“最多跑一次、只進(jìn)一扇門”。
而在線上,經(jīng)開區(qū)檢察院研發(fā)運(yùn)行了微信小程序“檢企通”,設(shè)置法律法規(guī)、惠企政策、企業(yè)合規(guī)等專欄。線上受理企業(yè)訴求,企業(yè)遇法涉法有困惑,可以隨時通過“檢企通”實(shí)時在線咨詢,實(shí)現(xiàn)“一鍵追蹤”“一幫到底”。小程序運(yùn)行以來,共解決企業(yè)法律訴求40多件,有效幫助企業(yè)紓困解難。
根據(jù)自貿(mào)區(qū)企業(yè)特點(diǎn),經(jīng)開區(qū)檢察院制定了15條服務(wù)企業(yè)舉措,精準(zhǔn)保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益,并與區(qū)財政金融局聯(lián)手,打造“檢財聯(lián)動”服務(wù)企業(yè)模式。檢察官共計(jì)走訪企業(yè)40余家,為企業(yè)解決難題7件。同時,經(jīng)開區(qū)檢察院與威海智慧谷投資運(yùn)營有限公司等23家企業(yè)建立了“檢企聯(lián)盟”,舉辦“黨建引領(lǐng) 檢企同行”活動,開展“送法進(jìn)企業(yè)”宣講活動,為1000余名企業(yè)員工講授法治課。
在做好涉案企業(yè)合規(guī)方面,經(jīng)開區(qū)檢察院以涉案企業(yè)合規(guī)改革為抓手,以依法平等保護(hù)為目的,對符合合規(guī)條件的5家涉案企業(yè)提前介入,督促企業(yè)履行合規(guī)承諾。在加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,經(jīng)開區(qū)檢察院組建了知識產(chǎn)權(quán)辦案團(tuán)隊(duì),辦理知識產(chǎn)權(quán)案件3件31人,并會同區(qū)市場監(jiān)管局舉辦研討會,為300多家企業(yè)負(fù)責(zé)人講解知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和企業(yè)合規(guī)知識,為企業(yè)健康發(fā)展提供法治保障。
“為了全力化解涉企矛盾糾紛,我們探索涉企刑事案件保證金提存工作辦法,促成犯罪嫌疑人積極退賠,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失。”經(jīng)開區(qū)檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人說。通過邀請28名社會各界人士擔(dān)任聽證員和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員,經(jīng)開區(qū)檢察院先后召開檢察聽證會76次,促成當(dāng)事雙方和解,矛盾化解率達(dá)100%。經(jīng)開區(qū)檢察院利用檢調(diào)對接機(jī)制,充分吸收律師、調(diào)解專員等力量,合力化解企業(yè)矛盾30余起,最大限度節(jié)約司法資源,減少雙方當(dāng)事人訴累。
此外,經(jīng)開區(qū)檢察院還與山東大學(xué)威海分校構(gòu)建檢校合作機(jī)制,發(fā)布《自貿(mào)區(qū)企業(yè)合規(guī)風(fēng)險預(yù)警月報》,為企業(yè)提供法律風(fēng)險預(yù)警、預(yù)測、預(yù)防服務(wù),督促企業(yè)堵塞經(jīng)營漏洞,規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。