構(gòu)建五級網(wǎng)絡(luò)，輻射帶動幼兒園到高中全齡段學(xué)生參與體育訓(xùn)練，形成“班班有活動、校校有特色、月月有比賽、人人都參與”的生動局面。這是威海做活體教融合文章，打造陽光體育，全力促進青少年健康成長交出的答卷。

“青年強，則國家強”。作為全國青年發(fā)展型城市、兒童友好城市建設(shè)試點，威海深度整合教育和體育資源，協(xié)同做好競技體育和學(xué)校體育兩篇文章，聯(lián)合構(gòu)建青少年體育賽事體系，廣泛推動青少年熱愛體育、參與運動、掌握技能、健康成長，蹚出一條獨樹一幟的體教融合發(fā)展新路徑。

2022年，威海市文登區(qū)體教融合發(fā)展經(jīng)驗在全國青少年體育工作會議上被作為典型推廣。

頂層設(shè)計，打通體教融合壁壘

解鎖體教融合的難點、堵點，關(guān)鍵在于體制和機制上的創(chuàng)新。

在加快推進體教融合的進程中，威海市通過頂層設(shè)計，堅持體校教學(xué)和學(xué)校體育一體化設(shè)計、一體化部署、一體化推進、一體化管理、一體化教學(xué)、一體化檢查，打通體教分離、平行發(fā)展的體制壁壘。

在縣級層面，以機構(gòu)改革成立教體局為契機，將體校調(diào)整為教體局直屬，由一名副局長同時分管學(xué)校體育和體校，減少了體育中心管理中間環(huán)節(jié)，設(shè)置體育科室，專門負責指導(dǎo)、管理體校建設(shè)和青少年體育訓(xùn)練等工作，建立起一體化的體育教育新機制。

具體實踐中，充分發(fā)揮體校這個競技體育發(fā)展主陣地、專業(yè)體育教育前鋒軍的作用，持續(xù)深化改革體校辦學(xué)模式。堅持體校優(yōu)勢資源與中小學(xué)人才資源優(yōu)勢互補，與普通中小學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)、深入融合，推動競技體育和校園體育協(xié)同并行、互促共進。

威海市教育局、體育局等多個部門密切配合，形成了協(xié)同推進學(xué)校體育工作的良好機制，指導(dǎo)學(xué)校扎實開展體育教育，保障學(xué)生每天體育鍛煉時間不少于1小時，每名學(xué)生至少掌握1～2項體育技能。

各級政府都將學(xué)校體育課開課情況納入目標績效考核，各級教育、教研培訓(xùn)部門都安排專人負責中小學(xué)生體育教育管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教師培訓(xùn)等工作。改革和完善了初中體育考試評價制度，中考體育成績按不低于中考總分10%計入升學(xué)成績，并首次改革市直高中體育特長生招生辦法，各高中根據(jù)特色建立高水平運動隊，在中心城區(qū)不限定區(qū)域招生，夯實了青少年體育“金字塔”結(jié)構(gòu)。

職教融通，建立拔尖選材機制

青少年是全民健身蓬勃開展的生力軍、競技體育長盛不衰的動力源。

威海市體校教練員下沉到中小學(xué)校指導(dǎo)體育教學(xué)、現(xiàn)場選材，與多個學(xué)校建立聯(lián)合培養(yǎng)機制。威海各區(qū)市也各自進行了很多有益的實踐。

文登區(qū)通過打造五級業(yè)訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，輻射帶動幼兒園到高中全齡段學(xué)生參與體育訓(xùn)練、增強健康體質(zhì)。在城區(qū)幼兒園和小學(xué)全部建立了乒乓球、籃球、排球等項目訓(xùn)練基地。在城區(qū)五處初中推行“2+X”模式，在普及2項基礎(chǔ)項目的同時，對部分學(xué)習成績優(yōu)秀、體育素質(zhì)過硬的學(xué)生，組建起拳擊、摔跤、柔道、舉重等7支特色運動隊。

在此基礎(chǔ)上，全區(qū)招選了300多人，選派體校優(yōu)秀教練進校全程跟蹤培養(yǎng)，推動高水平專業(yè)訓(xùn)練進校園，實現(xiàn)了廣泛選才和專業(yè)育才相統(tǒng)一，為學(xué)生提供多元成才路徑。特色體育運動隊的建立也帶動了校園體育運動的良好發(fā)展，體校和學(xué)校賽事銜接，年均舉辦特色運動項目區(qū)級、校級、班級聯(lián)賽200多個比賽場次，有力提升了校園體育運動水平。

環(huán)翠區(qū)探索以體校為中心、輻射后備人才培養(yǎng)基地的方式，每年撥付訓(xùn)練補助、器材費用130余萬元，發(fā)展了11個特色項目，帶動了廣大學(xué)生發(fā)揮特長、掌握特色體育運動。榮成市推行體校、中小學(xué)教師交流輪崗授課制度，雙向交流80余人次，受益學(xué)生1萬余人次。

暢通渠道，打造專才上升空間

以陽光之心，育陽光之人。威海市在拓寬選材面，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)更多有潛質(zhì)的“苗子”的同時，還著力暢通體育特長生的成才通道。

針對體育成績優(yōu)異、文化課成績薄弱、不愿到體校的學(xué)生，在文登區(qū)文昌中學(xué)設(shè)立了初中體育實驗班，開設(shè)田徑、手球、籃球等15個體育專業(yè)，面向全區(qū)招生、單獨編班、同步授課，統(tǒng)籌教學(xué)和體育資源，文化課學(xué)習在初中，體育訓(xùn)練在體校，實現(xiàn)學(xué)習、訓(xùn)練兩不誤、兩促進。近兩年初中體育實驗班近80%的學(xué)生順利升入普通高中體育班或體校高中班。

威海還在普通高中特設(shè)體育高考班，體育生與普通高中生學(xué)籍互通管理，與魯東大學(xué)等高校聯(lián)合辦學(xué)，建立協(xié)同培養(yǎng)機制，體育生既可通過高考升學(xué)，也能通過專業(yè)選拔進入高水平大學(xué)深造。同時與省內(nèi)外知名體育俱樂部建立聯(lián)系，部分未能進入大學(xué)的體育生還可參加社會選聘，進入俱樂部擔任體育教練，拓寬了體育生的未來發(fā)展道路。

2020年，威海市發(fā)揮鐵人三項特色優(yōu)勢，與中國鐵人三項運動協(xié)會簽約合作，中國鐵人三項運動協(xié)會、威海市體育局、哈工大（威海）合作共建中國鐵人三項運動人才培養(yǎng)與訓(xùn)練基地，中國鐵人三項運動協(xié)會、環(huán)翠區(qū)教育和體育局合作共建了威海大光華國際學(xué)校、威海市城里中學(xué)、威海市實驗小學(xué)、威海市碼頭小學(xué)4處中國鐵人三項運動特色學(xué)校。

至此，威海打造了獨特的鐵人三項訓(xùn)練基地和人才培養(yǎng)體系，成為全國首個體教融合打通鐵人三項運動員升學(xué)通道的城市。

此外，威海還通過市隊縣辦、縣隊校辦，讓體育尖子生脫穎而出，并提供政策、資金、教練扶持，形成“一區(qū)（市）一品、多品”的項目布局和品牌優(yōu)勢。

通過承訓(xùn)市隊，威海市為青少年創(chuàng)造了更多參加省級以上賽事的機會。各區(qū)市在省運會、全國比賽中獲獎的運動員逐年增加。文登區(qū)培養(yǎng)輸送的運動員還在東京奧運會上獲得橄欖球比賽第七名，刷新了中國該項目的最好成績。

整合資源，匯聚促進發(fā)展合力

促進體教融合，威海市堅持資源共享——體校資源與學(xué)校資源共享，社會資源與學(xué)校資源共享，匯聚促進青少年健康發(fā)展的合力；通過推動政府、學(xué)校、社會、家庭“四輪驅(qū)動”，不斷構(gòu)筑起青少年體育發(fā)展的“四梁八柱”，促進青少年身心健康、全面發(fā)展。

足球是廣大青少年喜愛的運動，威海市堅持“以球健體、以球促德、以球益智”理念，把足球活動納入陽光體育運動。威海市體育局每年投入80萬元用來招聘社會足球教練員，分片區(qū)充實到中小學(xué)校，以點帶面帶動中心城區(qū)中小學(xué)校校園足球教育，通過各種形式、多種渠道引導(dǎo)學(xué)生熱愛足球運動，掀起學(xué)生參加校園足球活動的熱潮。

威海市還注重加大學(xué)校與社會資源的合作力度。文登區(qū)體校與游泳、搏擊、帆船帆板等俱樂部合作，由俱樂部承擔運動隊招生、訓(xùn)練和參賽任務(wù)，體校在器材購置、場地租賃、場館維護等方面給予資金扶持，從而既能通過社會力量選材充實專業(yè)隊伍，又能發(fā)揮教練優(yōu)勢帶動運動普及推廣。榮成市體校與帆船帆板俱樂部合作，特邀原國家隊帆板主教練涂光明授課，先后組織3批次、600余名學(xué)生參訓(xùn)，壯大了帆船運動學(xué)生群體。

作為全國“雙減”試點城市，威海市注重“雙減”與“雙增”有機銜接，在減輕學(xué)生過重作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔的同時，增加了學(xué)生課外活動時間和參與體育運動的機會。威海市各中小學(xué)校在這期間開足開齊體育課、增加體育時長，辦活體育大課間，培育陽光體育文化。課后積極吸引社會體育俱樂部提供延時服務(wù)和校外體育培訓(xùn)。

為規(guī)范體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)安全、高質(zhì)量辦學(xué)，威海市體育局出臺《威海市中小學(xué)生體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標準（試行）》，積極引導(dǎo)俱樂部注冊登記民辦學(xué)校、開展校外培訓(xùn)。

為解決俱樂部預(yù)付費監(jiān)管問題、消除學(xué)生和家長的消費顧慮，威海市還創(chuàng)新打造消協(xié)、第三方平臺、銀行、商家、消費者五方參與的預(yù)付式消費協(xié)同服務(wù)平臺，推出了支付寶“威海預(yù)付保”，并積極引導(dǎo)廣大社會體育俱樂部加入。

在資金保障上，市、區(qū)兩級財政每年從地方分成體彩公益金中按不低于15%的比例撥付資金，用于學(xué)校體育設(shè)施設(shè)備置辦、運動隊建設(shè)、體育聯(lián)賽籌備和學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測等。市級財政每年撥付160萬元，各區(qū)市財政每年撥付不低于20萬元，用于舉辦中小學(xué)生體育比賽活動。

全面推進，形成生動多彩局面

國家高度關(guān)注青少年體育運動的普及發(fā)展，勉勵孩子們要積極投身體育鍛煉�！�“健康中國2030”規(guī)劃綱要》也提出，要基本實現(xiàn)青少年熟練掌握一項以上體育運動技能。

做活體教融合文章，推動青少年體育運動的普及發(fā)展，關(guān)鍵是要吸引廣大青少年學(xué)生走向操場、走進大自然、走到陽光下，積極參加體育鍛煉。

自2011年起，威海市體育、教育部門就聯(lián)合舉辦籃球、足球、排球、乒乓球、田徑、游泳、羽毛球、健美操等8項威海市中小學(xué)生體育聯(lián)賽，每年開展威海市中小學(xué)超體重學(xué)生健康夏令營、游泳普及、帆船帆板進校園、小鐵人夏令營等公益培訓(xùn)活動，累計已有2萬余人參與。每所學(xué)校每年舉辦運動會1～2次，充分發(fā)揮學(xué)校特色，還發(fā)展了3所省級優(yōu)秀體育傳統(tǒng)項目學(xué)校、34所市級體育傳統(tǒng)項目學(xué)校、2所國家級青少年俱樂部、30所省級體育傳統(tǒng)項目學(xué)校、81所足球特色學(xué)校、18所帆船帆板特色學(xué)校，形成了“班班有活動、校校有特色、月月有比賽、人人都參與”的生動局面。

按照國家體育總局、山東省體育局部署要求，威海市還深入推動開展“奔跑吧·少年”兒童青少年主題健身活動，助力兒童青少年主題健身活動在全市落地生根、開花結(jié)果。

以“奔跑吧·少年”為主題，威海市堅持“健康第一”理念，突出線上線下、校內(nèi)校外、室內(nèi)室外深入融合，將威海市體育錦標賽、中小學(xué)生體育聯(lián)賽、中小學(xué)生防溺水游泳普及、超體重健康夏令營、青少年脊柱健康管理、陽光大課間、校運會、“陽光體育節(jié)”等各級各類兒童青少年體育比賽、技能展示、健身科普、幼兒親子體育活動等納入主題健身活動，創(chuàng)新形式開展“奔跑吧·少年”健身習慣養(yǎng)成系列、“奔跑吧·少年”活力體育節(jié)系列、“奔跑吧·少年”紀錄挑戰(zhàn)賽系列、“奔跑吧·少年”體質(zhì)提升系列等多個系列活動，讓更多中小學(xué)生找到符合自身實際的鍛煉方式，讓孩子們在運動中享受樂趣、收獲成長。

比如，各中小學(xué)校結(jié)合自身傳統(tǒng)項目優(yōu)勢，創(chuàng)新打造了“籃球運動”特色校園、校園武術(shù)操、跳繩操、足球操等獨具匠心、別具一格的校園活動。

立足山海資源，以體育賽事為依托，以校園建設(shè)為主線，精準培養(yǎng)和打造青少年良好的體育鍛煉習慣和健康的生活方式，威海正全力讓青少年“奔跑”山海間，收獲健康成長。